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福建省印發《遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故工作實施方案》

2016/8/3 13:58:02      點擊:
       福建省工程爆破協會訊   日前,福建省安監局印發《遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故工作實施方案》。

       《方案》明確工作目標是:全面排查評估危險化學品和煙花爆竹企業的安全風險,嚴格落實隱患排查治理閉環管理,構建形成風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。堅持問題短板導向,專項整治突出問題,實施本質安全提升工程。繼續推進危險化學品重點地區安全生產攻堅工作,強化重點風險管控,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術設備,關閉一批安全保障能力差的企業。健全應急救援體系和應急響應機制,事故應急處置能力得到明顯提升,有效防范危險化學品和煙花爆竹較大事故,堅決遏制重特大事故。

       《方案》指出六大工作任務:一是建立安全風險分級管控,健全隱患排查治理體系。突出排查重點,徹底摸清易燃、易爆、劇毒等高風險生產經營儲存場所及可能受到事故影響的人員密集場所,強化風險管控措施。嚴格落實隱患排查治理閉環管理,強化風險管控技術和管理措施。二是嚴把行政許可關,強化安全生產源頭治理。加強城鄉規劃安全風險的前期分析,完善城鄉規劃、設計和建設的安全準入標準,嚴格高風險項目建設安全審核把關;嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的設備和工藝,嚴格執行國家有關高危行業從業人員安全素質準入制度,嚴格落實煙花爆竹批發企業布點規劃,嚴格煙花爆竹批發企業安全準入條件。三是提升安全技術保障,嚴格風險管控和隱患治理。繪制省、市、縣三級以及企業的危險化學品和煙花爆竹重大危險源分布電子圖、安全風險等級分布電子圖,建立地區安全風險和事故隱患數據庫。建立危險化學品和煙花爆竹安全風險網格化管理、分級管控、公告預警制度和隱患排查治理閉環管理制度,結合實際繼續推動重點監管危險化工工藝的生產裝置及重點監管危險化學品的生產儲存設施完善自動化控制系統;加強倉儲管理和裝卸操作人員安全技能培訓,逐步建立社會組織、高等院校、科研院所和專業技術服務機構參與危險化學品和煙花爆竹安全風險防控體系建設的工作機制。四是突出排查重點,督促企業落實主體責任。建立安全風險數據庫,深入開展隱患排查治理,督促企業強化動火、受限空間作業等特殊作業環節安全管理和企業嚴格風險評估論證管理。五是深化專項整治,嚴厲打擊非法違法行為。集中開展危險化學品安全專項整治和深入開展危險化學品儲存場所安全專項整治工作。認真開展煙花爆竹經營安全專項整治,集中力量抓好煙花爆竹銷售旺季的“打非”行動。六是加強基層基礎建設,提升事故應急處置能力。督促企業進一步完善各類事故專項應急預案和高風險崗位現場處置方案,進一步加強泉港、古雷和江陰省級區域性應急救援中心的建設,強化危險化學品專業應急救援隊伍和實訓演練基地建設,形成綜合協調高效的應急保障體系。

       《方案》要求,要認真研究危險化學品和煙花爆竹安全生產特點,深入分析總結事故規律,準確把握風險、隱患與事故的內在聯系,切實把防范遏制重特大事故擺在突出重要的位置。要加強組織協調,組織轄區內各級安全監管部門和危險化學品、煙花爆竹從業單位抓好貫徹落實。要高度重視危險化學品、煙花爆竹安全生產宣傳教育工作,充分發揮廣播、電視、報刊、網絡及微博、微信等各類媒體的作用,向企業員工、社會群眾廣泛宣傳危險化學品、煙花爆竹危險特性、事故危害和應急防護知識,提升全社會安全防范意識和風險防控能力。要進一步加大遏制重特大事故工作成效在安全生產責任制考核中的比重,對工作開展不力、問題突出的地區和部門,要進行通報批評和嚴肅問責。
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